人民网三评“失控的打赏”之三：精细监管，严控“捞一把”

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第三次全国土壤普查专家技术指导组副组长、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所所长吴文斌表示，新中国成立以来，我国先后组织开展过两次全国土壤普查。第一次于1958-1960年开展，重点围绕摸清耕地土壤资源分布和农民改土用土的经验来开展，普查内容较为有限。第二次于1979-1984年开展，查清了当时我国土壤资源的类型、数量、分布等基本性状，重点关注土壤肥力。

对于土壤三普的特点，吴文斌介绍，一是设计新。土壤三普遵循普查的全面性、科学性原则，充分借鉴和利用已有方法与成果，创新总体设计，坚持六个结合，即摸清土壤质量与完善土壤类型相结合、土壤现状普查与土壤利用调查相结合、外业调查观测与内业测试分析相结合、表层土壤采样与剖面采集相结合、政府主导与专业队伍相结合。同时，实施六个统一，即统一普查工作平台、统一普查技术规程、统一普查工作底图、统一规划布设外业采样点位、统一筛选测试分析专业机构标准、统一实施全程质量控制，应该说较前两次土壤普查相比，土壤三普设计科学先进，确保了普查成果的统一性、可比性和精准性。

二是布点准。土壤普查不是对地表的每一寸土壤都进行调查，而是用一个采样点的土壤性状来代表类似的一片区域。通常来说，采样点越多，普查结果越准，但时间也越长，成本也越高，所以布点是一个大学问。前两次普查，受限于当时的条件，主要靠专家经验找点，而这次土壤三普是在充分继承历史普查成果的基础上，国家层面统一构建集土壤类型、地形地貌、土地利用现状等于一体的电子化工作底图，结合土壤空间分布规律，在底图上精准布设样点，再经各省份校核认定，最终完成了全部287.2万个样点布设，表层样点279.3万个，典型剖面样点7.9万个。其中在耕地、园地布的点比林地草地密度大，耕地样点占比74.5%。

三是查得全。前两次普查，外业调查信息和内业测试指标相对较少，比如土壤二普主要关注与土壤肥力相关的指标，而土壤三普一方面进行全面体检，覆盖了土壤物理、土壤化学、土壤生物、土壤肥力、土壤环境等多类指标，要调查样点的成土环境、地表特征、土壤类型等近百项信息。测试表层样点中，耕地园地指标29项、林地草地指标11项。剖面样点中，耕地园地指标43项，林地草地指标17项。另一方面，土壤三普还专门安排了盐碱地土壤、土特产区土壤和土壤生物等专题调查。在盐碱区域、土特产优势区分别做了一些盐碱理化分析指标及可能影响土特产品质的理化分析指标，部分点位的土壤样点还需测试生物指标34项。

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周红波强调，当前要狠抓一揽子增量政策落实，着力做好“两重”项目推进储备和“两新”政策落实。要全力稳住工业经济，加大产业投资力度、优化产业投资结构，持续扩大有效投入，大力促进消费回补，千方百计稳住外贸外资。要加大招商引资力度，用好重大活动招引契机，紧盯项目落地抓好服务，提升项目招引精准性。要更好发挥重点板块、重点行业、重点企业支撑作用，争分夺秒抢进度、补缺口、挖潜力。要进一步强化企业走访服务，支持重点行业企业扩生产、稳订单、拓市场，把事关企业发展的事办实办好。

公开简历显示，周红波出生于1970年10月，广西桂林人，1992年毕业于南京农业大学，此前长期在广西工作，曾任南宁市副市长，南宁市委常委、秘书长，南宁市委副书记、宾阳县委书记，南宁市市长等职。2020年3月，周红波升任广西壮族自治区政府副主席，并继续兼任南宁市市长。2021年年初，周红波出任海南省委常委、三亚市委书记，至此番履新。

会议强调，要切实扛起省会城市、特大城市、中心城市的使命担当，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，努力为全国全省发展大局作出新的更大贡献。要坚持改革创新，蹄疾步稳抓创新、谋产业，促改革、扩开放，塑文化、优生态，强治理、惠民生安博体育app下载，不断推动高质量发展取得新突破。要增强信心决心，咬定目标全力冲刺，加大项目谋划推进储备力度，奋力完成全年经济社会发展任务，做好“十四五”收官和“十五五”前期工作。要统筹发展和安全，全力做好公共安全、生产安全、生态安全等各领域风险防范，坚决守牢安全底线。