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上海女子抓狂！邻居一个举动害得她“每次回家都费劲”，哪能办？,超大城市基层治理的新路径（深阅读）

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近日，2024年全国社会工作创新发展大会暨“心安城市”建设交流会在山东滨州举行。会上，滨州市委书记宋永祥在致辞中表示：“近年来，滨州大力推动社会工作实践创新，创新性提出建设‘心安城市’，蹚出了一条独具特色的‘中国之治’滨州路径。滨州市正深入实施安身、安业、安居、安康、安心‘五安’工程，持续推动社会安全稳定、就业创业充分、居住舒适宜人、全民身体健康、社会心态平和，努力让更多人在滨州心安顺遂、人生出彩、梦想成真。”

滨州用平安建设推动“心安城市”建设，让平安法治可知可感可及，营造平安稳定的社会治安环境。“安身”工程聚焦社会治安问题。截至10月底，全市刑法立案、查处治安案件同比分别下降14.9%、12.2%。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推进“一站式”矛调中心标准化、规范化建设，各级矛调中心已受理矛盾纠纷6.6万件。

就业是最大的民生，一头连着万家灯火，一头连着发展大局。滨州每年举办人才节，设立人才建设资金，吸引科技领军人才落户。今年以来，滨州市累计提供就业岗位6.3万余个c7官网版下载，校企合作1090家，实现“入学即入岗、毕业即就业、专业即产业”；创新“零工市场＋社区微工厂”就业模式，帮助社区居民就近就业。滨州坚持“让企业和企业家舒服、让老百姓满意”作为“心安城市”建设的核心理念，全力打造“滨周到”营商环境品牌，让企业家真正感受到幸福感、获得感和安全感。

滨州“安居”工程c7官网版下载，着力提升绿环境、居环境、车环境、路环境，打造城市景观风貌，让社会主体感受到“家门口的幸福”。滨州推进老旧小区、城中村、棚户区改造，新建、续建17个安置区，改造老旧小区193个；推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，推出11处高品质住宅试点；坚持党建引领，打造“心安物业”，建设物业服务标准化小区20个，群众住房和服务质量显著提升。

值得一提的是，今年以来，新建城区各类公园21处、绿道10公里，让群众感受到了“推窗见绿、出门见园”的美丽环境。还有，济滨高铁建设全线领先，滨州黄河大桥全线通车c7官网版下载，全市开放立体化的综合交通格局逐步形成，并在全省率先推出宝宝巴士、动态巴士等出行服务c7官网版下载，开通社区、助学、购物等5类定制公交路线，解决好群众出行“最后一公里”问题。

滨州市是山东省汇集医疗、中医、公卫应急救援“三大省级区域中心”落户的3个城市之一，丰富医疗资源供给，推动中医药传承创新发展，全省率先出台市级医保支持中医药政策文件，国家中医药综合改革示范区“揭榜挂帅”项目数量居全省第1位；聚力提升医疗保障水平，探索形成长期护理保险发展“滨州模式”c7官网版下载，全市职工和居民长护险实现全覆盖，医保水平稳居全省第一方阵。近3年累计全市布局“10分钟健身圈”1652处，建设国家标准体育公园11处，口袋体育公园104处c7官网版下载，形成“环河、环路、环湖、环绿、环居”的互联互通体育公园城市体系。前不久，滨州市获评2024年度全国健康城市建设典型案例，成功入选第二批全国全民运动健身模范市创建名单。

一首高亢嘹亮的《最亲的人》从位于无棣县棣丰街道的“棣安家园”一处阳光房内传出。演唱者是一名严重精神障碍患者，只见他精神饱满，唱得字正腔圆，唱完一曲后，开心地向拍手叫好的观众表示感谢。无棣县委政法委相关负责人说：“做好严重精神障碍患者服务管理工作，防止发生肇事肇祸行为，既是服务百姓民生的实际需要，也是维护社会和谐稳定的必然要求。”

“安心”工程是“心安城市”建设的重要追求，重点是建设完善社会心理服务体系，营造专业温馨的心理服务环境。主要工作可以概括为“建网络、抓服务、搭平台、强关爱”，建网络，健全社会心理服务网络，建立健全了组织、政法、工会等8个领域社会心理服务网络；抓服务，强化重点领域心理服务，实现部门单位心理健康服务科、县市区心理服务中心、公立综合医院心理门诊、卫生院心理咨询室“四个全覆盖”；搭平台，创新社会心理服务平台建设，推出了“向阳花”“慧心赋能”等品牌，县乡社会心理服务场所实现全覆盖；强关爱，做好特殊群体心理关爱，每年为全市400多所中小学、40余万名学生开展心理健康筛查，积极塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。

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据《江西日报》消息，12月14日，江西省委用一整天的时间举行省委理论学习中心组集体学习暨省委务虚会，进一步解放思想、开拓进取，群策群力、集思广益，分析当前形势，谋划明年工作。省委书记尹弘主持并讲话。叶建春、陈永奇、马森述、李红军、任珠峰、庄兆林、鲍泽敏、黄喜忠、罗小云、陈敏、卢小青等在职省级领导同志出席。

尹弘指出，今年以来，全省上下深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，一月接着一月拼、一季更比一季好，全省经济运行总体平稳、稳中有进。我们要准确把握当前经济形势，始终保持战略定力和清醒头脑，正视困难挑战，坚定发展信心，及时研究、推动解决经济运行中存在的突出问题，用好用足一切有利条件，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，扎实推动全省经济持续健康发展。

据平顶山广播电视台报道，有关市领导围绕全市发展大局，结合各自工作实际对做好明年经济工作提出了工作建议。各县（市、区）、市直有关部门负责同志汇报了今年以来目标任务完成情况、明年工作谋划情况和对市委、市政府的工作建议。陈向平仔细倾听、认真记录，并就有关话题与大家共同研究，在交流中碰撞思想火花，在探讨中凝聚发展共识。陈向平指出，明年是“十四五”规划实施的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。全力完成今年目标任务、科学谋划明年经济工作，对加快推进现代化鹰城建设具有重要意义，必须进一步坚定发展信心，自觉把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省政府关于当前形势的科学判断上来，自觉在大局下想问题、作决策、干工作，因势利导、顺势而为、乘势而上，齐心协力推动高质量发展打开新局面。

杜小刚指出，当前距离年底收官仅有不到一个月时间，全市各地各部门必须继续坚持“部门围绕板块转、板块围绕发展和安全转”的工作导向，牢记责任、扛起担当，以“拉满弓、绷满弦”的精神状态，抓紧抓实各项工作特别是经济工作。要锚定年度目标，全力确保颗粒归仓，全力以赴追时补差c7官网版下载，推动优势指标巩固提升、落后指标迎头赶上，切实为全省高质量发展大局作支撑、作贡献。要抢抓政策窗口，深入研究承接国家和省重大政策的具体路径，特别是用足用好“两重”“两新”、专项债等重要政策工具，把各项存量政策和增量政策落实到位，打好政策组合拳等。

启东市委副书记龚心明回忆，过去20多年，这样规模的“思想风暴”只开展过2次：第一次是1992年新华日报刊发头版头条《大江隔断了什么》，在启东引发强烈反响和广泛讨论，党员干部在深刻反思中谋划奋起追赶；第二次是2008年崇启大桥开工，启东交通格局迎来根本性改变，抢抓与上海“同城化”的历史机遇，大家热烈讨论“大桥将带来什么”。

报道提到，更热烈的讨论集中在“启东缺什么”。有人指出，作为通州湾新出海口起步港区，吕四港航线数、吞吐量远低于一江之隔的太仓港，“引擎”功能发挥不足。有人认为，启东虽已集聚112家涉海规上工业企业，但还存在总量不够大、质态不够优、产出不够高等突出问题。有人分析，启东海产捕捞量占全省1/3，但与青岛、大连等全国知名产区相比c7官网版下载，知名度还不够高，养殖、捕捞、加工、流通、消费的全产业链条仍需完善。也有人呼吁，抢先机、扛龙头，人是第一要素，启东要淬炼一支精于谋划、敢于突破、善于落实的党员干部队伍。

在务虚中摸实情、谋实招，启东明确向海图强“路线图”：锚定产业强海、科技兴海、开放活海、生态美海，加快构建现代海洋产业体系，持续打造“对外开放”新门户，努力绘就江强海兴、人海和谐生动画卷。力争到2025年，全市涉海规上工业企业应税销售超900亿元，到2028年达2000亿元，海洋工业产值年均增长30%以上；到2025年，临海地区经济总量全市占比达38%，到2028年c7官网版下载，比重进一步提升至42.5%。